28210102 - Opstellen en uitvoeren Volkshuisvestingsprogramma en uitvoeringsagenda

We stellen het Volkshuisvestingsprogramma (omgevingsprogramma wonen) op en voeren dat uit op basis van de uitvoeringsagenda.  In het Volkshuisvestingsprogramma wordt de woon-zorg visie opgenomen.  

We werken op basis van het Volkshuisvestingsprogramma beleid uit voor het verhuren van kamers, hospita verhuur (delen van woningen door meer huishoudens) en het splitsen van woningen. We werken beleid uit voor woonwagenstandplaatsen.

We volgen de beleidsontwikkelingen op rijksniveau rond (pre-)mantelzorgwonen en sluiten daar waar nodig op aan in het lokale beleid.

Er is in 2025 een start gemaakt met de uitwerking van het Volkshuisvestingsprogramma, het centrale beleid voor de woonopgave. Onderdeel van het Volkshuisvestingsprogramma is de woningbouwstrategie. Deze kon door wettelijke ontwikkelingen en ontwikkelingen rond de vaststelling van de Omgevingsvisie nog niet worden uitgewerkt. Wel hebben we in 2025 een  uitwerking gemaakt voor de woonzorgstrategie (woonzorg visie) binnen het Volkshuisvestingsprogramma.

Er is een start gemaakt met de voorbereidingen voor beleid voor het beter benutten van de bestaande voorraad (splitsing, kamerverhuur, optoppen, etc.) en de basis voor het woonwagenstandplaatsenbeleid.

De beleidsvorming voor het centrale woonbeleid voor Zutphen, het Volkshuisvestingsprogramma, is vertraagd en doorgeschoven naar 2026. Het woonbeleid op rijksniveau, de Wet versterking regie op de volkshuisvesting,  is namelijk nog in ontwikkeling.

Het doorschuiven van de beleidsvorming heeft gevolgen voor beleidsontwikkeling die daaraan gekoppeld is. Dit geldt bijvoorbeeld voor

• de ontwikkeling van 'doorstroombeleid' en het bijpassende instrumentarium om doorstroming op de woningmarkt te bevorderen. Dit schuift in de tijd mee met de ontwikkeling van het Volkshuisvestingsprogramma.
• het beleid rond mantelzorgwonen. We  starten zodra de beleidslijn op rijksniveau helder is.
• het uitwerken van beleid voor het verhuren van kamers, hospita verhuur en het splitsen van woningen. We zijn alvast gestart met de voorbereiding van de beleidsontwikkeling.

Ook de gewijzigde vaststelling van de omgevingsvisie heeft gevolgen voor het uit te werken woningbouwbeleid, omdat de amendementen gevolgen hebben voor de beschikbare bouwgrond voor nieuwbouwwoningen. Het in 2026 vastgestelde handelingsperspectief geeft richting aan de vervolgstappen richting realisatie van de omgevingsvisie. Het nog vast te stellen hoogbouwbeleid is een factor die nog wezenlijke invloed heeft op de beschikbare ruimte voor nieuwbouwwoningen.

Er wordt een mogelijke onderbesteding verwacht van €60.000. Dit bestaat uit het beleid voor mantelzorgwoningen (€20.000) en het doorstroombeleid en instrumentarium (€40.000). De oorzaak hiervan is omdat op rijksniveau nog gewerkt wordt aan het beleid.