Hoofdstuk 3 Financiën algemeen

In dit hoofdstuk gaan wij in algemene zin in op de huidige financiële situatie van onze gemeente.

Dankzij het besluit van de raad om de Voorjaarsnota na ontvangst van de Meicirculaire te behandelen, zijn wij in staat om de raad een volledig en actueel beeld te geven van onze financiële positie in de Voorjaarsnota 2025. De Meicirculaire biedt ons inzicht in de meest recente ontwikkelingen in het gemeentefonds en stelt ons in staat om deze mee te nemen in de actualisatie van de begroting 2026–2029.

Wij zijn verheugd te kunnen melden dat wij in de Voorjaarsnota 2025 binnen het door de raad, via amendement 2024-A0011, gestelde kader van incidenteel €2,7 miljoen uit de Algemene Reserve zijn gebleven. Bovendien voorzien wij, op basis van de huidige cijfers, vanaf 2027 een structureel sluitende begroting. Dit biedt een solide uitgangspunt voor het maken van keuzes in de komende jaren.

De financiële situatie van onze gemeente is te kwalificeren als stabiel en gezond. Het weerstandvermogen is conform de richtlijnen van de provincie goed, dit geldt ook voor veel andere criteria die de provincie hanteert bij de financiële beoordeling van een gemeente. Een belangrijke oorzaak van onze financiële positie is het gekozen uitgangspunt van de raad om ieder jaar een structureel sluitende meerjarenbegroting aan te bieden. Dit houdt in dat ieder jaar de structurele lasten gedekt worden door structurele baten. Conform amendement 2024-A0011 doen wij in 2026 een eenmalige dotatie vanuit de algemene reserve. Hierdoor worden wij in staat gesteld om een stabiel beleid te voeren. 

Deze Voorjaarsnota geeft de belangrijkste kaders voor de komende begroting. Wij brengen in beeld welke plannen, budgetaanpassingen en nieuw beleid er voor met name 2026 liggen. Anders dan voorgaande jaren heeft de raad er dit jaar voor gekozen om vanwege de onzekerheid van de Meicirculaire, de uitkomsten van de Meicirculaire mee te nemen in deze Voorjaarsnota. Door het besluit van de gemeenteraad om de behandeling van de voorjaarsnota te laten plaatsvinden na ontvangst van de Meicirculaire, zijn wij in staat om een actueel en integraal beeld te schetsen van de financiële situatie voor 2026 en verder. Waar we stevige ombuigingen leken te moeten presenteren voor de Meicirculaire blijkt dat de Meicirculaire, voor onze gemeente een positief effect heeft. 

Een belangrijke kanttekening bij deze Voorjaarsnota is dat wij uitgaan van een verwachte indexatie van circa €4,8 miljoen, terwijl de Meicirculaire van het Rijk slechts €2,2 miljoen compenseert. Dit betekent dat het Rijk structureel minder indexatie toekent dan nodig is om de werkelijke kostenstijgingen op te vangen. We blijven dit punt onder de aandacht brengen bij het Rijk via de VNG.