Leeswijzer

In hoofdstuk 1 van deze Voorjaarsnota gaan we in op de grote opgaven waarvoor de gemeente Zutphen staat. Op verzoek van de gemeenteraad hebben in dit hoofdstuk ook een aantal onderwerpen opgenomen waarvan we de ontwikkeling willen monitoren.

In hoofdstuk 2 geven we per subprogramma inzicht in de ontwikkelingen. Per subprogramma geven we in de tabellen de financiële consequenties voor 2025 weer. 
In de tabellen met financiële gevolgen gebruiken we de verschillende categorieën.  Ter toelichting het volgende: 

• Wettelijk nieuw beleid: dit is nieuw beleid waarvan de gemeente Zutphen verplicht is om het uit te voeren. In de meeste gevallen is hiervoor geld beschikbaar gesteld in de Algemene Uitkering. Deze voorstellen nemen wij mee bij de budgetaanpassingen. 
• Budgetaanpassingen: dit zijn onvermijdelijke verhogingen of verlagingen in reeds bestaande budgetten. Dit zijn indexaties of volumestijgingen.
• Wenselijk nieuw beleid: dit is nieuw beleid dat ontstaat uit de actuele grote opgaven of ons coalitieakkoord. Deze voorstellen gaan verder dan het wettelijke karakter en zijn bedoeld om te bouwen aan een sterk, sociaal en toekomstgerichte gemeente Zutphen. 
• Budgettair neutrale voorstellen: de uitgaven van deze voorstellen worden gedekt door bijvoorbeeld reserves. Dit heeft voor de Voorjaarsnota geen budgettaire gevolgen. De bedragen (inclusief dekking) worden in de begroting opgenomen. Indien er een krediet beschikbaar wordt gesteld, benoemen we dit in de tabel.
• Als een voorstel incidenteel is staat dit aangegeven met (i), als een voorstel structureel is staat dit aangegeven met een (s).
• In deze tabellen zijn de bedragen waar mogelijk afgerond. 

In hoofdstuk 3 beschrijven we de algemene financiële situatie voor de gemeente Zutphen. In hoofdstuk 4 komen de technische en financiële uitgangspunten voor de meerjarenbegroting 2025 – 2028 aan de orde. En in hoofdstuk 5 staan alle voorstellen op een rij.